今天給各位分享3月末樓市暖場的知識，其中也會對樓市的淡季進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注365暖場活動網(wǎng)（http://www.afnyshop07.cn），現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、杭州樓市調(diào)控再掀風(fēng)暴：購房資格銳減30%
• 2、合肥因城施策祭樓市“新八條” 二線城市調(diào)控全面升溫
• 3、18個省會發(fā)布樓市新政：5城首付低至2成 杭州樓市現(xiàn)回溫跡象
• 4、蘭州云熙園的房價為什么很低
• 5、多地穩(wěn)樓市新政利好合理需求，政策“紅線”仍在
• 6、取消限購！補貼1萬！更有3700萬消費券！樓市又有大消息

杭州樓市調(diào)控再掀風(fēng)暴：購房資格銳減30%

沒有一點點防備，非杭州戶籍購房者們的“房票”，一夜之間，沒3月末樓市暖場了。

“3月末樓市暖場我剛剛在杭州落戶一個多月，近期在關(guān)注奧體板塊的新房，沒想到一下子就因為社保不到兩年被限購了?！?月5日晚間，購房者張燕（化名）向時代周報記者表示。

2019年底，張燕來到杭州工作，不到兩年時間，憑借著自己的努力，目前已升職至公司管理層。原本想要為自己購置一套自住房屋，扎根在杭州發(fā)展，如今因為一紙調(diào)控，被迫延后了自己的購房計劃。

像張燕一樣一夜間失去了購房資格的，不僅有來杭州奮斗的年輕人，還有55萬杭州在校大學(xué)生，更有不計其數(shù)的外地投資客。

消失的購房資格

8月5日上午，杭州對外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》，開啟了新一輪限購標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)通知，落戶杭州未滿5年的戶籍家庭，在購房之日前2年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月，方可在本市限購范圍內(nèi)限購1套住房。而外地戶口的購房者所需社保繳納年限從2年升至4年。

不僅如此，新建商品住房項目公證搖號、公開銷售時，購房意向登記家庭數(shù)與公開銷售房源數(shù)的比例大于或等于10:1的，無房家庭、普通家庭分別按社保繳納月數(shù)從多到少排序，高層次人才家庭先按B、C、D、E人才類別從高到低排序、同一類別人才再按社保繳納月數(shù)從多到少排序，以一定比例入圍公證搖號。

（8月5日杭州調(diào)控前后政策對比 圖片來源3月末樓市暖場：億翰智庫）

8月8日，一位已在杭州成功“上車”的購房者向時代周報記者表示，相比其他城市，杭州之前的落戶政策相對寬松，一般大專以上學(xué)歷加上1個月社保即可落戶。如果是外地已婚家庭或者30歲以上單身，哪怕在外地已有房產(chǎn)，落戶杭州后還可以杭州無房戶身份買房。

8月6日，億翰智庫研究總監(jiān)于小雨向時代周報記者表示，此次社保繳納年限的加碼削減了杭州兩類人群的房票，“一個是杭州在校大學(xué)生通過落戶獲取房票3月末樓市暖場；另一個就是‘只來炒房、不落戶’的炒房客，此舉將使得市場上大約30%房票作廢?！?/p>

而杭州貝殼研究院院長上官劍則認(rèn)為，僅是大學(xué)生群體的房票，就已達(dá)到30%的比例。

“此次調(diào)控后，杭州大約有55萬在校大學(xué)生的購房資格被取消。原來杭州人才落戶后，只需要一個月社保就可以買房，大學(xué)生落戶杭州集體戶口，也都有購房資格，現(xiàn)在直接封死這部分大學(xué)生的購買可能，據(jù)我們粗略計算，大概少了30%的房票。” 8月5日，上官劍向時代周報記者表示。

“確實，這次政策更為嚴(yán)厲，涉及面更廣，緊密度更高，未來杭州的房票將越來越珍貴。”在上官劍看來，杭州的每一次調(diào)控，都是對投機(jī)炒房者的封堵，不僅打掉的是紅盤和熱點樓盤的搶房效應(yīng)，同時切斷對市場預(yù)期的沖擊，避免傳導(dǎo)到二手房市場，進(jìn)而起到穩(wěn)定市場的作用。

購房者心態(tài)平穩(wěn)

今年以來，為了進(jìn)一步穩(wěn)定市場的預(yù)期，杭州樓市調(diào)控不斷。

1月27日，杭州在原有限售的基礎(chǔ)上，將中簽率低于10%的批次房源納入限售5年的行列。

3 月末，土地端“供地兩集中”政策落地。5 月、6 月，個人住房貸款利率經(jīng)歷2次上調(diào)，杭州個人首套住房貸款利率漲至6.25%，為5年來的歷史高位。7 月 13 日，杭州市規(guī)劃和自然資源局又發(fā)出內(nèi)部通知，喊停杭州十區(qū)"宅地商墅"。

接連調(diào)控之下，杭州的新建住宅市場熱度并未因此冷卻，主城區(qū)熱點項目仍一房難求。8月5日，據(jù)易居研究院智庫中心數(shù)據(jù)顯示，近 6 個月來，杭州市新建住宅始終保持供小于求的態(tài)勢，5 月份成交驟增之下，供求比更是創(chuàng)出0.27的罕見新低。

（杭州新房供應(yīng)情況一覽 圖片來源：易居研究院智庫中心）

“我未滿30周歲，單身，杭州新盤的搖中概率太低了，大半年里時間，參與搖號六、七次吧，沒進(jìn)過前50%?！?月6日，在地產(chǎn)行業(yè)從事HR工作的劉娜（化名）告訴時代周報記者。

不過，對部分愿意長期在杭州發(fā)展的購房者看來，即便自己一時出現(xiàn)了被限購的情況，想要在杭州買房的心思依然沒有變化。

“對我來說重新?lián)碛匈Y格就是遷個戶口的事情，也沒什么影響。要在杭州長期發(fā)展，房子終歸是要買的?！眲⒛冗M(jìn)一步表示，即便繼續(xù)以非杭州戶籍的身份來購房，對她來說也只需要再繳納1年社保。

張燕認(rèn)為，此次政策升級對她這樣的購房者來說未必是壞事：“杭州此前很多新盤都是千人搖、萬人搖，現(xiàn)在剔除掉一部分房票后，對那些真正已經(jīng)在杭州繳納過一定年限社保的人來說，反而更有機(jī)會，等再過大半年時間，重新有了購房資格后，我就會開始去搖號買房?！?/p>

“搖號排序的最大受益者，正是兢兢業(yè)業(yè)想在杭州安家落戶的中年購房人群，因為他們進(jìn)入杭州早，具有繳納社保年限的優(yōu)勢（購房意向登記家庭社保繳納時間自2006年1月起算）；另一個受益群體，便是高素質(zhì)人才，整體新政對他們基本沒有影響，同時對人才類別靠前的‘高層次人才’有進(jìn)一步的偏愛?！庇谛∮曛赋?，預(yù)計接下來的三季度，整個市場會有明顯的回調(diào)，一些前期被壓制的熱盤預(yù)售證可能也會在此期間加快發(fā)放，從而輔助新政落實效果進(jìn)一步提升。

合肥因城施策祭樓市“新八條” 二線城市調(diào)控全面升溫

合肥樓市的上漲軌跡，頗能代表二線城市的一些共同特征。

一度因?qū)W區(qū)房過熱而引發(fā)關(guān)注的合肥，忽然升級樓市調(diào)控政策。4月5日晚間，合肥市發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱《通知》），涉及學(xué)位制調(diào)整、二手房限購、熱點樓盤“搖號 限售”等八條政策，這也成為合肥版的“史上最嚴(yán)調(diào)控”。

《通知》指出，在執(zhí)行合肥市現(xiàn)行義務(wù)教育招生入學(xué)政策基礎(chǔ)上，實行同一套住房，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個學(xué)位。

同時，限制合肥市2套住房以上的戶籍家庭認(rèn)購二手房；暫停企業(yè)購房資格；將司法拍賣房納入限購范圍。這些做法既有較強(qiáng)的針對性，也修補了原有的政策漏洞。

合肥新政頗受外界關(guān)注，因其既體現(xiàn)了因城施策的個案價值，又具有一定的普遍意義。

近幾個月來，針對部分區(qū)域的市場異動，監(jiān)管層頻繁對樓市調(diào)控。在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年的政府工作報告連續(xù)提及后，“大城市住房突出問題”成為今年政策的重點之一。

作為一個東部二線城市，合肥樓市的升溫，被認(rèn)為是供應(yīng)不足、學(xué)區(qū)房周期、人才新政刺激、炒作氛圍濃厚等多個因素疊加的結(jié)果。有分析人士認(rèn)為，隨著一線城市在年初啟動樓市調(diào)控并產(chǎn)生效果，市場熱點正在向二線城市轉(zhuǎn)移，合肥正是表現(xiàn)活躍的二線城市之一。

在調(diào)控路徑和調(diào)控手段上，二線城市均緊隨一線城市。在合肥此次新政之前，武漢、西安、成都、南京等城市已經(jīng)陸續(xù)出手調(diào)控。其中，部分二線城市的一些條款，力度甚至超過了一線城市。

合肥樓市異動始末

合肥樓市的異動，從去年四季度就已出現(xiàn)。合肥當(dāng)?shù)胤科笕耸肯?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，在合肥濱湖、高新區(qū)等熱點區(qū)域，通過各種手段炒作房價的現(xiàn)象屢有發(fā)生，其中包括捂盤惜售、經(jīng)營貸入市、散播恐慌情緒等。受此影響，部分樓盤的價格快速上漲，一些人通過倒賣房號獲利。

在此之前，合肥房價已維持3年多的平穩(wěn)。一些購房者認(rèn)為，隨著上海、南京、蘇州等長三角城市房價上漲，作為安徽省“單核城市”的合肥，很可能緊隨其后，并進(jìn)入一個新的上漲周期。

進(jìn)入2021年，隨著學(xué)區(qū)房周期到來，恐慌情緒蔓延至合肥政務(wù)區(qū)等熱點學(xué)區(qū)。前述人士表示，除了占學(xué)位外，購房者還帶著資產(chǎn)保值的訴求，提前入手學(xué)區(qū)房，這也導(dǎo)致學(xué)區(qū)房供需關(guān)系驟然緊張。他表示，在一些熱門學(xué)區(qū)房小區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)坐地起價的現(xiàn)象。

為此，3月以來，合肥已經(jīng)多次出手打擊樓市亂象。3月2日，合肥出臺二手房網(wǎng)簽新規(guī)，意在避免虛假房源、限制交易情形房源被交易、出售，和一房多賣的現(xiàn)象發(fā)生；3月11日，合肥多部門對11家重點房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及4家重點房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；3月18日，合肥市房地產(chǎn)中介協(xié)會發(fā)布“關(guān)于不得參與炒房”的公示；3月23日，合肥房管局再次約談了惡意炒房的業(yè)主。

此次出臺的新政，帶有極強(qiáng)的針對性。合肥對二手房劃定限購范圍，包含了濱湖新區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、高新區(qū)等近期的熱點區(qū)域，同時還將幾乎所有熱門學(xué)區(qū)的二手房納入限購。

新政還涉及了價格限制、住房貸款管理、打擊亂象等方面，均被認(rèn)為是切中當(dāng)下熱點的措施。

另一個值得注意的措施是增加供應(yīng)。按照計劃，合肥將在近年居住用地平均供應(yīng)量的基礎(chǔ)上增長10%，確保全市不少于9000畝，并單列租賃住房用地900畝。

前述人士表示，這一措施十分重要，因為合肥樓市的土地開發(fā)速度和庫存規(guī)模均不足，難以消化驟然釋放的需求。尤其是在大量引進(jìn)人才后，這種缺口更為凸顯。

去年9月，合肥發(fā)布人才引進(jìn)政策，對于重點產(chǎn)業(yè)、重點人群，通過提供人才免費租房、補貼購房以及發(fā)放崗位補貼、柔性引才獎補等措施，讓各類人才“邊安居、邊就業(yè)”。其中，租賃補貼、購房補貼和首套房不限購等優(yōu)惠政策，在吸引人才落戶的同時，也對樓市形成了刺激。

根據(jù)上海易居研究院的統(tǒng)計，截至今年2月底，合肥的新建商品住宅去化周期僅有2.8個月，在全國100個熱點城市中，僅高于浙江湖州。

二線城市全面加碼調(diào)控

合肥樓市的上漲軌跡，頗能代表二線城市的一些共同特征。上海易居研究院智庫中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，近期很多二線樓市的升溫，都有著長期平穩(wěn)后的看漲心態(tài)、信貸資金大量進(jìn)入樓市、學(xué)區(qū)房交易周期到來等因素，部分城市還有著人才新政的刺激。

他還表示，在此之前，不少二線城市的庫存偏低，供需基本面較為緊張。

貝殼研究院則認(rèn)為，隨著一線城市調(diào)控的效果逐步顯現(xiàn)，樓市熱點正在向重點二線城市轉(zhuǎn)移。其中，今年2月，二線城市中的西安、合肥、成都等城市新房、二手房房價環(huán)比漲幅均在前十名，市場溫度較高。

市場熱點從一線城市向二三線城市蔓延，從東部城市向中西部城市蔓延，歷來是樓市上漲周期中的共同特征。樓市調(diào)控政策的出臺，也大多沿著這一路線。

今年以來，上海通過“滬十條”的發(fā)布打響了2021年樓市調(diào)控“第一槍”，此后又以幾乎“一天一新政”的節(jié)奏，堵住了假離婚、贈與房產(chǎn)等小漏洞，給炒房客以沉重打擊。北京、廣州、深圳也通過各種“打補丁”的方式，對樓市進(jìn)行調(diào)控。

二線城市的調(diào)控?zé)岢?，則出現(xiàn)在今年3月，并在全國“兩會”結(jié)束后持續(xù)升溫。在合肥推出此次新政之前，武漢、西安、成都、南京等城市已經(jīng)陸續(xù)出手調(diào)控。

從住建部的督導(dǎo)路線上，也不難看出這種趨勢。今年1月下旬至2月，住建部副部長倪虹帶隊先后在上海、深圳、北京等城市調(diào)研督導(dǎo)。3月初，督導(dǎo)組奔赴杭州、無錫?！皟蓵眲偨Y(jié)束，督導(dǎo)組奔赴成都、西安。3月末，住建部又督導(dǎo)了南昌的房地產(chǎn)調(diào)控。

從調(diào)控內(nèi)容上，二線城市也在向一線城市全面看齊，在某些方面甚至有過之而無不及。比如，合肥對新出讓的土地實施住房均價控制，與部分一線城市實施的“限房價、競地價”政策有相似之處。而對于二手房的“定向限購”，則屬于合肥首創(chuàng)。

多數(shù)分析人士指出，隨著樓市傳統(tǒng)“小陽春”的到來，以及市場熱點的轉(zhuǎn)移，越來越多的二線城市將加碼調(diào)控，前期已經(jīng)啟動調(diào)控的一線城市，則會進(jìn)一步對政策進(jìn)行鞏固。

盡管合肥的調(diào)控政策有著因城施策的個案性質(zhì)，但仍然不會突破大城市調(diào)控的總體框架。國務(wù)院參事特約研究員、原國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源近日表示，目前房地產(chǎn)領(lǐng)域存在著一些深層次的問題，比如炒作，金融屬性越炒越強(qiáng)，房價漲幅過高過快。而“大城市住房突出問題”有兩個，一是房價過高，二是還有相當(dāng)數(shù)量的人買不起房子。

他在“2021中國房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)研究成果發(fā)布會”上表示，針對這些問題，過去更多是從需求角度來解決，比如限購、限貸等，下一步要在供給側(cè)上想辦法。一方面要加大供給，另一方面，加大保障型住房的力度，完善住房的保障體系。

（作者：張敏 ）

18個省會發(fā)布樓市新政：5城首付低至2成 杭州樓市現(xiàn)回溫跡象

“認(rèn)房不認(rèn)貸”成為很多省會城市支持改善性住房需求的重要方式。

5月22日-24日，濟(jì)南住建局、濟(jì)南住房公積金中心連發(fā)4條通知，從縮減限購范圍、縮短限售時間、提高首套房公積金貸款額度、增加養(yǎng)老和多孩家庭購房套數(shù)、降低外地家庭購房社保和個稅門檻、降低首付比例、調(diào)整首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等多方面支持合理住房需求。

無獨有偶，4月26日-5月10日，沈陽連發(fā)6條通知，從降低住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限，外地人購房無需繳納社?；騻€稅，支持養(yǎng)老撫育住房需求，降低二套房首付比例等方面優(yōu)化政策調(diào)控。

相較其他大部分城市，濟(jì)南和沈陽的調(diào)控頻次更高，凸顯政策調(diào)控的迫切性。這亦反映出近期樓市新政覆蓋面廣、針對性強(qiáng)的共性特征?！胺孔〔怀础焙椭С趾侠碜》啃枨蟮恼呋{(diào)下，各地因城施策發(fā)布需求端支持政策。

截至5月26日，據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計，今年各地支持政策調(diào)控頻次超210次，覆蓋120余個城市，5月調(diào)控次數(shù)已達(dá)93次。

在出臺樓市新政的城市中，省會城市往往是省內(nèi)最具人口優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的所在，購房需求相對旺盛。對省會城市的調(diào)控內(nèi)容和代表性省會的調(diào)控效果進(jìn)行梳理，有助于加深對本輪調(diào)控認(rèn)識，并為后續(xù)可能的政策優(yōu)化提供參考。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，3月至今，至少有18個省會城市推出樓市支持政策，包括鄭州、南昌、哈爾濱、福州、蘭州、昆明、銀川、貴陽、沈陽、南寧、長春、長沙、?？?、成都、杭州、武漢、太原、濟(jì)南等。

各省會城市的樓市新政主要涉及哪些內(nèi)容3月末樓市暖場？重點城市政策調(diào)控效果如何3月末樓市暖場？后續(xù)政策是否還有加碼可能？

新政過去一周，杭州房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回溫跡象，促進(jìn)作用明顯。視覺中國

多個省會放松限購限售

3月1日之前，各地的需求端支持政策多以購房補貼、降低首付比例、下調(diào)房貸利率、提高公積金貸款額度等為主，發(fā)布城市主要為市場基本面更差的三四線城市。

3月1日，鄭州發(fā)布18條樓市新政，覆蓋支持合理住房需求、改善住房市場供給、加大信貸融資支持等多個方向，其中養(yǎng)老家庭可多購一套房，首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從“認(rèn)房又認(rèn)貸”調(diào)整為“認(rèn)房不認(rèn)貸”的規(guī)定，一定程度上突破3月末樓市暖場了原有的限購、限貸政策框架，業(yè)內(nèi)認(rèn)為具有風(fēng)向標(biāo)意義。

“類似政策對全國其他城市也有啟發(fā)，基于信貸流動性增加、資金成本降低，未來二套房的政策會更加寬松?！编嵵菪抡σ怀雠_，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)如是評價。

在鄭州新政發(fā)布之后，越來越多的省會城市加入需求端政策優(yōu)化之列，政策內(nèi)容也進(jìn)一步延伸和拓展開來。

“認(rèn)房不認(rèn)貸”成為很多省會城市支持改善性住房需求的重要方式。鄭州、蘭州、銀川、貴陽、長春、太原、濟(jì)南等7城均有相應(yīng)政策推出。

其中，長春對此的規(guī)定更加細(xì)致，對于擁有一套住房且結(jié)清購房貸款的家庭，不僅銀行執(zhí)行首套房貸利率，公積金管理中心對于第二次申請住房公積金個人住房貸款的，貸款利率也執(zhí)行同期首次公積金貸款利率。

支持養(yǎng)老家庭或多孩家庭多購一套房也成為近期省會城市調(diào)控的新風(fēng)尚。在鄭州之后，蘭州、沈陽、杭州、武漢、濟(jì)南等5城都有類似政策推出。其中，濟(jì)南規(guī)定父母養(yǎng)老投靠家庭新購一套房，需滿足父母取得居住證6個月以上的條件，遏制投資和炒房需求。

除3月末樓市暖場了允許父母投靠子女家庭，二孩、三孩家庭可新購1套房外，武漢還明確子女來武漢投靠父母的武漢戶籍家庭可新購一套房，目前該政策在其他城市較少見。

業(yè)內(nèi)人士表示，支持養(yǎng)老撫育購房需求不僅能滿足相應(yīng)群體的改善住房需求，還能拓展市場真實購買力。但從實際來看，由于所涉群體占比較小，對城市整體市場影響有限。

限購、限售是強(qiáng)有力的規(guī)制性政策，也是收緊房地產(chǎn)調(diào)控的核心手段，近期多個省會城市的限購、限售均有不同程度松動。

相較而言，調(diào)整限購的省會城市更多，除了前文提到定向為老人、多孩等家庭增加1套購房資格外，福州、銀川、沈陽、長沙、成都、杭州、武漢、濟(jì)南、太原等9個省會城市均不同程度調(diào)整限購政策。

例如，福州規(guī)定非五城區(qū)家庭無需提供社保或個稅證明即可在五城區(qū)購房；成都近郊區(qū)縣住房不再納入中心城區(qū)購房時家庭名下總套數(shù)；杭州購買二手房落戶未滿5年無社保繳納年限要求，外地戶籍社保或個稅要求縮短至12個月；長沙規(guī)定作為家庭存量房用作租賃住房不計入家庭住房總套數(shù)。

相對而言，沈陽、銀川和太原調(diào)整限購的力度更大，沈陽明確外地戶籍家庭在沈購房無需社?；騻€稅要求；銀川提出購房數(shù)量和購房主體不受戶籍限制；太原進(jìn)一步放寬新市民、青年人購買首套房的限制，購首套房無需提供相關(guān)證明。

哈爾濱、銀川和濟(jì)南對限售有所調(diào)整。哈爾濱取消限售政策，銀川提出市內(nèi)簽訂的商品房買賣合同轉(zhuǎn)讓期限不做限制，濟(jì)南則將限售年限從房產(chǎn)證滿兩年縮短為網(wǎng)簽滿2年。

某品牌房企區(qū)域運營經(jīng)理在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，對于剛需家庭而言，最大的購房成本來自首付比例和貸款壓力，因而降低首付比例對剛需而言是強(qiáng)利好。

降低首付比例，或提高貸款額度尤其是公積金貸款額度，也成為越來越多省會城市的選擇。南昌、蘭州、昆明、銀川、貴陽、沈陽、南寧、長春、海口、太原、濟(jì)南等11城均有相關(guān)政策推出。其中，蘭州、銀川、貴陽、長春、太原這5個城市的首套房首付比例最低可至20%。

另外，各地還針對當(dāng)?shù)厥袌鲞M(jìn)行個性化政策調(diào)整，如沈陽、杭州將住房交易增值稅免征年限從5年調(diào)整至2年，長春繼續(xù)對人才和進(jìn)城農(nóng)民等發(fā)放購房補貼，?？诮档腿瞬刨彿康纳绫；騻€稅門檻，杭州三孩家庭參與新房搖號參照“無房家庭”優(yōu)先搖號等等。

政策發(fā)布后各地市場表現(xiàn)分化

從今年政府工作報告提出要支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，到4月底中央政治局會議明確要支持各地從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，再到近日國常會再提因城施策支持剛性和改善性住房需求，中央多次釋放積極的政策信號。

今年，各地需求端支持政策頻繁推出，5月調(diào)控已超90次，3月以來至少有18個省會城市發(fā)布26次政策，但各類需求端政策調(diào)控滿足了多少合理住房需求，還要從市場上尋找答案。

整體來看，據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，4月70城房價并未出現(xiàn)回升跡象，一二三線城市房價環(huán)比總體呈降勢、同比繼續(xù)走低。在成交方面，1-4月商品住宅銷售面積同比下降25.4%，成交量降幅擴(kuò)大，4月末商品住宅待售面積同比增長14.8%。

從全國房地產(chǎn)市場來看，政策調(diào)控效果并未明顯顯現(xiàn)。但是，城市市場分化明顯，省會城市政策傳導(dǎo)至市場端的反應(yīng)也因城而異。

暫以3月以來首個發(fā)布政策的城市鄭州、首個取消限售的城市哈爾濱、密集發(fā)布支持政策的沈陽，以及熱點城市杭州和成都這5個城市為例，觀察其政策發(fā)布后的市場情況，在5城中杭州的調(diào)控效果最為顯著。

“新政過去一周，杭州房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回溫跡象，促進(jìn)作用明顯?！焙贾葚悮ぱ芯吭涸洪L上官劍向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。上官劍表示，截至5月24日，新政后客戶帶看量增長81%，掛牌房源量增長72%，供需有效增加，成交量增幅小幅放量。

上官劍認(rèn)為，對于此刻的杭州樓市而言，至少是一個利好的開始，從最初的剛需入場，到后期的帶動改善置換，同步可以有序調(diào)動整個二手房的流動性，也將推動新房的交易，利于房地產(chǎn)市場生態(tài)的良性循環(huán)的修復(fù)。

對比起來，成都5月16日發(fā)布的政策相對溫和，新政后二手房市場成交雖然也有所增加，但整體市場變化不大?？硕饠?shù)據(jù)顯示，5月16日-22日，成都二手房成交29.4萬平方米，環(huán)比上升19%，處年內(nèi)較高位置。但從對當(dāng)?shù)刭彿空?、房屋?jīng)紀(jì)人和房企人士的采訪來看，當(dāng)?shù)厥袌稣w平穩(wěn)。

受疫情和鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害影響，3、4月鄭州市場仍在底部運行，政策效果有限，近日受房貸利率下調(diào)利好影響市場略有回暖。

據(jù)國家統(tǒng)計局、鄭州住房保障和房地產(chǎn)管理局?jǐn)?shù)據(jù)，政策發(fā)布后，3、4月鄭州新房、二手房價格并未止跌，成交有所改善，但與去年同期比仍有較大差距。4月，鄭州新房和二手房價格環(huán)比分別下降0.3%和0.5%；新房和二手房分別成交6898套和6011套，同比分別下降67%和18%。

近日，鄭州首套房貸利率和二套房貸利率最低已分別降至4.25%和5.05%，看房和成交有所改善，市場底部修復(fù)中。

雖然政策密集推出，但沈陽房地產(chǎn)市場仍未恢復(fù)。5月初，沈陽品牌房企營銷口人士向記者表示，沈陽樓市成交仍不景氣，市場復(fù)蘇仍需周期。沈陽中原研發(fā)部數(shù)據(jù)顯示，5月16-22日沈陽樓市成交量和價格均有所回落，截至5月22日，沈陽商品住宅庫存量1633萬平方米，去化周期約19個月。

相較而言，5城中哈爾濱的政策力度最大，限售政策是遏制投資和炒房需求的關(guān)鍵性手段之一，3月25日哈爾濱宣布擬廢止限售，5月23日正式發(fā)文。

易居哈爾濱副總經(jīng)理、哈爾濱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與職業(yè)經(jīng)理人行業(yè)協(xié)會常務(wù)理事陶漢向記者表示，廢止限售后哈爾濱新上市大量二手房源，首套房貸利率最低可至4.25%，但二手房成交仍表現(xiàn)不佳，而且進(jìn)一步增加了新房去化難度。

陶漢表示，疫情是影響近期哈爾濱市場的最主要原因。哈爾濱竣科房產(chǎn)數(shù)據(jù)研究中心報告顯示，4月哈爾濱各大售樓處持續(xù)關(guān)停，成交顯著下降，4月商品房成交9.67萬平方米，環(huán)比減少超67%。

需求端政策發(fā)布后5城市場反饋各不相同，市場變化一方面與政策力度有關(guān)，同樣為熱點省會城市，杭州新政后市場變化更明顯主要是杭州政策力度更大。上官劍說，杭州二手房庫存較高，市場需求較弱，新政大幅降低購房門檻，能夠短期內(nèi)釋放大量需求，彌補之前“85新政”后剛需購買不足的問題。

但另一方面政策效果也與城市基本面相關(guān)，如杭州、成都產(chǎn)業(yè)相對強(qiáng)勢，人口持續(xù)流入，購買力旺盛，而哈爾濱人口持續(xù)流出，增加市場去化難度。

除此之外，還受意外因素影響，如哈爾濱受疫情影響長時間不能在線下看房，成交難度增加，鄭州受鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害影響至今市場仍在恢復(fù)中。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力、房地產(chǎn)行業(yè)底部修復(fù)和預(yù)期不振、疫情不確定性、個人就業(yè)和收入不穩(wěn)定等因素也影響政策效果釋放。

整體來看，中指研究院指數(shù)事業(yè)部分析師孟新增向記者分析，今年各地供需兩端政策優(yōu)化調(diào)整持續(xù)加大，本輪調(diào)控有助于促進(jìn)合理購房需求釋放。但當(dāng)前多城市房地產(chǎn)市場仍面臨較大的調(diào)整壓力，需求端方面政策的改善有助于加快市場恢復(fù)節(jié)奏，未來預(yù)計會有更多的城市加大政策調(diào)整力度及加快出臺節(jié)奏，特別是身處調(diào)整周期的城市。

蘭州云熙園的房價為什么很低

疫情原因行情不好

1月的售樓處，有效客戶寥寥無幾，直到2月翻過年后，一部分年前積壓的客戶帶動了一部分成交，市場有了明顯的回暖跡象，可3月再度造訪的疫情，讓整個蘭州樓市都陷入較為冰涼的狀態(tài)，成交開始萎靡，開發(fā)商也逐漸焦慮。

毫無疑問，剛剛過去的五一假期，被蘭州房企們寄予厚望，各大樓盤紛紛推出多樣的暖場優(yōu)惠活動，抽獎營銷、劉畊宏健身操挑戰(zhàn)賽，到訪禮等種類繁多的游戲活動。

多地穩(wěn)樓市新政利好合理需求，政策“紅線”仍在

4月12日3月末樓市暖場，南京市六合區(qū)房產(chǎn)交易管理中心確認(rèn)3月末樓市暖場，從當(dāng)日起3月末樓市暖場，外地戶籍購房者，可在南京市六合區(qū)限制購買一套住房，憑借戶口本、身份證，已婚家庭攜帶結(jié)婚證等證明，即可前往當(dāng)?shù)亻_具購房證明。也即，六合區(qū)正式調(diào)整了限購政策。

南京市溧水區(qū)也推出了同樣3月末樓市暖場的政策。至此，南京市已有兩個區(qū)的購房資格向外地戶籍放開。

4月11日，蘇州也對限購和限售政策同時進(jìn)行了調(diào)整。其中，二手房限售期限由5年改為3年。非戶籍居民家庭在蘇州市區(qū)、昆山市、太倉市范圍內(nèi)申請購買首套住房時，社保(個稅)由3年內(nèi)連續(xù)繳滿24個月改為累計24個月。

在一城一策的思路下，近期有多個城市對樓市政策進(jìn)行調(diào)整。其中，以限購、限售為代表的“五限”政策，也出現(xiàn)了一定的調(diào)整，體現(xiàn)出政策對需求端的支持。

房地產(chǎn)“五限”指的是限購、限貸、限售、限價以及限商，這是我國目前最嚴(yán)格的限制性購房政策，“五限”疊加也被認(rèn)為是上一輪樓市調(diào)控的重要標(biāo)志。分析人士認(rèn)為，“五限”政策的調(diào)整，體現(xiàn)出調(diào)控政策對需求從抑制到支持的微妙轉(zhuǎn)向。但與此同時，為防止市場過熱，政策“紅線”仍然存在。

強(qiáng)二線城市出手

南京、蘇州兩地對樓市政策的調(diào)整，是近期多地優(yōu)化樓市環(huán)境的縮影。據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年已有接近70個城市發(fā)布出臺穩(wěn)樓市新政。僅4月以來，就有近10城推出了不同力度的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策。

從政策內(nèi)容上，主要表現(xiàn)為降低最低首付比例、下調(diào)房貸利率、提高公積金貸款額度、加大人才引進(jìn)力度、發(fā)放購房補貼等方面。

其中，對限購、限售政策的調(diào)整，也已有先例。3月末，福州就曾出臺政策，針對非五城區(qū)戶籍家庭(含港澳臺)在福州五城區(qū)購房，無需提供近兩年內(nèi)滿12個月醫(yī)社?；蚣{稅證明或落戶，即可購買一套福州五城區(qū)144平方米以下的普通住宅。

限售政策方面，哈爾濱在3月底取消了執(zhí)行了近四年的主城區(qū)限售政策，從而成為首個取消限售政策的省會城市。

在此之前，山東省濟(jì)寧市取消了對二手房“限售”的限制3月末樓市暖場；青島市即墨區(qū)也將新房交易限售期限由拿證滿5年改為網(wǎng)簽滿5年，二手房由5年改為2年。4月1日，衢州出臺通知優(yōu)化限購、限售政策，成為今年全國首個同時取消限購和限售的城市。

“南京、蘇州調(diào)整限購、限售政策的意義在于，其意味著對樓市限制性政策的調(diào)整，已經(jīng)延伸到強(qiáng)二線城市?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示，此前進(jìn)行過類似調(diào)整的鄭州、哈爾濱、福州等城市，主要屬于二線或弱二線城市之列。

除對限購、限售政策的調(diào)整外，限貸政策也隨著信貸政策的調(diào)整而有所寬松。近期，多個城市下調(diào)最低首付比例，上調(diào)公積金貸款額度，鄭州、蘭州等城市則取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”，都被認(rèn)為是對限貸政策的合理化調(diào)整。

限價方面，多家房企人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示，今年以來，熱點城市普遍放松了對新房預(yù)售價格的管控，但由于購買力尚未完全恢復(fù)，價格的提升并未體現(xiàn)在交易層面。

至此，“五限”政策中，除“限商”尚未有實質(zhì)性的調(diào)整外，其余四項限制性政策都出現(xiàn)了一定范圍的調(diào)整。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，始于2017年的這輪樓市調(diào)控中，“五限”疊加是最重要的代表性政策，也構(gòu)成了我國最嚴(yán)格的限制性購房政策?！拔逑蕖钡恼{(diào)整，也意味著對需求端的限制正在有條件地放松。

政策“紅線”仍在

調(diào)控政策轉(zhuǎn)向?qū)π枨蟮闹С?，早有端倪。去?2月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。此后，多個監(jiān)管部門做出類似的表態(tài)，地方政府也陸續(xù)出臺相關(guān)的利好政策。

進(jìn)入2022年，支持合理需求成為各地樓市政策中的主旋律之一。其中，除剛性需求外，改善性需求也迎來利好。近期備受關(guān)注的鼓勵老年人投親養(yǎng)老、取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”、二孩和三孩家庭放松限購等措施，均是著眼于對改善性需求的支持。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，我國仍然處于城市快速發(fā)展的階段，住房需求比較旺盛。但從需求分層的角度看，部分大城市已經(jīng)進(jìn)入改善性需求為主的階段。這些需求的滿足，對穩(wěn)定樓市意義重大。

從市場走勢來看，由于各種原因，這些政策的起效尚需時日。

3月1日，鄭州市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，在支持合理住房需求、改善住房市場供給、加大信貸融資支持、推進(jìn)安置房建設(shè)和轉(zhuǎn)化、優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境等五個方面，推出19條措施穩(wěn)定樓市。因支持力度較大，鄭州還曾被稱為“第一個降低改善需求貸款門檻的城市”。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出，政策出臺后，鄭州新房訪客量增加，特別是核心優(yōu)質(zhì)項目去化有所好轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計，3月各周度成交規(guī)模有所提升，在2月低基數(shù)下，3月周均成交面積較2月周均成交面積增長五成左右，但相比于去年年中的水平，成交規(guī)模尚有一定距離。

另外，根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)，2022年3月，鄭州新建住宅價格環(huán)比下跌0.27%，二手住宅價格環(huán)比上漲0.06%?！罢呙黠@顯效尚需時間?！标愇撵o表示。

陳文靜指出，調(diào)整“五限”政策，并推出優(yōu)化樓市環(huán)境的相關(guān)措施，將是未來一段時間里樓市調(diào)控的主要方向。但樓市走向受多重因素影響，在當(dāng)前的形勢下，市場的恢復(fù)節(jié)奏恐怕不會太快。

盡管如此，面對政策調(diào)整有可能帶來的市場過度反彈，已有警惕的聲音出現(xiàn)。4月11日，《經(jīng)濟(jì)日報》刊文指出，教育部日前發(fā)布的做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知明確，教育資源相對均衡的地方，鼓勵逐步實行單校劃片；教育資源不夠均衡的地方，積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片。一些市場人士據(jù)此認(rèn)為，學(xué)區(qū)房價格將迎來新一輪上漲。

文章表示，這種看法值得警惕。遏制學(xué)區(qū)房亂象，并不是權(quán)宜之計，需久久為功，防止炒作學(xué)區(qū)房之風(fēng)卷土重來。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這也反映出樓市政策仍然有“紅線”存在。來自于學(xué)區(qū)房、高價地等重點領(lǐng)域的信號，都可能成為觸發(fā)“紅線”的警報。在合理需求逐漸釋放、市場回暖的背景下，以鼓勵需求為名，試圖突破“紅線”的行為仍將受到限制。

取消限購！補貼1萬！更有3700萬消費券！樓市又有大消息

多地迎來樓市政策調(diào)整！

5月1日深夜，無錫市發(fā)布樓市調(diào)整政策。

作為長三角的重要城市，無錫2021年GDP高達(dá)1.4萬億，人口700多萬，人均GDP排名國內(nèi)城市前列。

與此同時，廣東省多個城市也在行動，中山、江門、惠州多地正在行動起來：對外地人才放松限購、取消臨深片區(qū)限購、買新房發(fā)放3700萬元的消費券……

還有一些城市，下調(diào)首套房首付比例至20%，甚至對首次購房落戶給1萬購房補貼，多地樓市政策密集調(diào)整，釋放3月末樓市暖場了什么信號？

多地調(diào)整樓市政策

無錫樓市新政：個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由5年調(diào)整為2年

無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在5月1日下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》。

為保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)研究，無錫市區(qū)個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限按國家規(guī)定執(zhí)行，由5年調(diào)整為2年。該通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

無錫市稅務(wù)熱線人員表示，目前政策細(xì)則還未出臺，具體內(nèi)容以官方之后發(fā)布的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

此前，無錫市在2020年8月30日曾發(fā)布消息稱，無錫市區(qū)（不含棚戶區(qū)改造重點區(qū)）個人住房滿2年不滿5年轉(zhuǎn)讓，需要繳納增值稅。

有分析人士表示，該政策有利于降低二手房的交易成本，同時也有利于釋放置換型改善的購房需求，提升二手房市場活躍度。

國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的2022年3月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，無錫市3月份新房價格環(huán)比上漲0.2%，同比上漲4.4%3月末樓市暖場；二手房價格環(huán)比上漲0.5%，同比上漲2.1%。今年以來無錫新房價格已連漲3個月。

雖然在價格上連續(xù)微漲，但無錫樓市第一季度的表現(xiàn)依然不容樂觀。

克而瑞的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度無錫樓市商品住宅供應(yīng)63.43萬平方米，環(huán)比下降52.35%，同比下降58.47%；成交72.56萬平方米，環(huán)比下降26.74%，同比下降49.15%。

另外，無錫商品房庫存去化周期已經(jīng)達(dá)到11個月，高于健康水平。2022年1-3月，無錫市區(qū)二手房成交66.35萬平方米，同比減少41.75%，其中二手住宅成交61.75萬平方米，同比減少43.74%。1-3月，無錫市區(qū)商品房成交89.03萬平方米，同比減少46.91%，其中住宅72.33萬平方米，同比減少49.25%。

梅州降低二套房公積金貸款首付比例

據(jù)廣東省梅州市人民政府網(wǎng)站5月1日消息，梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等七部門關(guān)于印發(fā)促進(jìn)該市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知。

截圖來源：梅州市政府網(wǎng)站

措施提出，金融機(jī)構(gòu)要落實好“居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款首付比例不低于25%；對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件購買普通住房再次申請的商業(yè)性個人住房貸款首付比例不低于30%”政策。降低二套房公積金貸款首付比例，從當(dāng)前執(zhí)行的三成降至二成。

江蘇連云港：首套房首付比例調(diào)至20%

5月2日，據(jù)連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《通知》，首套房首付比例按20%執(zhí)行，引導(dǎo)商業(yè)銀行逐步下調(diào)房貸利率、縮短審批放貸周期。

擴(kuò)大市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評A類覆蓋面，將A類企業(yè)比例從10%調(diào)整為20%，使更多的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獲得在預(yù)售進(jìn)度條件、預(yù)售資金使用等方面的優(yōu)惠政策。

貴陽：引導(dǎo)實行首套房20%首付

取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”

4月28日晚間，貴陽市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《筑府辦發(fā)〔2022〕12號市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知 》（以下簡稱《通知》），出臺5大類、17條新規(guī)，“持續(xù)優(yōu)化提升房地產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境，強(qiáng)化惠民措施，更好滿足群眾合理購房需求，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展?！?/p>

《通知》分為減輕企業(yè)開發(fā)成本、滿足合理信貸需求、提升商品房存量流通性、完善住房供應(yīng)體系、提升政務(wù)服務(wù)水平五個部分。

其中強(qiáng)調(diào)，降低個人住房消費門檻。鼓勵、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實行首套房貸款首付20%政策。

對擁有一套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通住房的，支持、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

同時，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實好相關(guān)信貸政策，針對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)，在風(fēng)險可控基礎(chǔ)上，適度加大流動性貸款、并購業(yè)務(wù)等支持力度，滿足建筑企業(yè)合理融資需求；引導(dǎo)商業(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)不隨意停貸、抽貸，最大限度支持在建工程項目建設(shè)如期竣工交付。

《通知》還出臺了盤活非住宅存量的相關(guān)措施。對已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房項目，在完善公建配套設(shè)施的前提下，允許按程序申請調(diào)整性質(zhì)用于住宅或新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等用途開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)非住宅去庫存；對于調(diào)整為住宅的，原則上用于安置房和保障性租賃住房建設(shè)。

《通知》還指出，該文件自印發(fā)之日起試行1年。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，今年3月，貴陽市新建商品住宅價格環(huán)比上漲0.2%，二手住宅價格環(huán)比下降0.9%，降幅僅次于牡丹江，位居70個大中城市第二位。

中山對外地人才放松限購

4月28日，中山市人社局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化3月末樓市暖場我市人才安居保障措施的通知》。其中提出，凡持有大專以上（含大專）學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的非中山戶籍人才，允許在本市范圍內(nèi)購買1套新建商品住房，房屋自網(wǎng)簽之日起2年內(nèi)不得上市交易。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，中山對于大專以上人員放松了購房限購政策，說明當(dāng)前各大城市房屋銷售市場偏弱，通過放松限購政策，有助于擴(kuò)大購房的人群和數(shù)量。此次中山“取消限購+落實限售”的規(guī)定，也是過去一些地方經(jīng)常采用的做法，既為房企的去庫存提供了更多的購買力，同時也防范出現(xiàn)短期內(nèi)炒房的現(xiàn)象。

“后續(xù)各地在限購等方面放松是大趨勢，有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場的去庫存。當(dāng)然類似的放松也不是無約束的放松，通過設(shè)定一定年限的限售，也有助于促進(jìn)房屋的交易回歸自住需求，而不是投資投機(jī)需求。因此，中山的模式值得全國一些城市學(xué)習(xí)?！眹?yán)躍進(jìn)說。

惠州：取消大亞灣區(qū)惠陽區(qū)限購

4月30日，據(jù)南方+客戶端報道，惠州市住建局等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)的通知》，從滿足合理購房信貸需求、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管、優(yōu)化土地出讓、加大公積金購房支持力度、完善住房銷售政策、提升居民購房便利度和居住品質(zhì)等六個方面提出要求。

其中，在完善住房銷售政策方面，提出“滿足惠陽區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的合理住房需求，不再納入限購重點片區(qū)”。

這意味著惠州限購放松，對臨近深圳的惠陽區(qū)和大亞灣區(qū)取消限購了。

株洲首次購房落戶給1萬購房補貼

4月29日，株洲市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施》的通知，從保障購房者合法權(quán)益、實行購房補貼、支持大學(xué)畢業(yè)生安居落戶、減輕個人住房消費負(fù)擔(dān)、調(diào)整優(yōu)化住房公積金貸款政策等十九方面提出具體措施。

其中，在實行購房補貼方面提出，在市區(qū)購買新房（含住宅和非住宅）和二手房，簽訂網(wǎng)簽合同，且繳納契稅的，由財政按其所繳納契稅額的50%對購房人予以補貼。

在支持大學(xué)畢業(yè)生安居落戶方面提出，對簽訂2年以上勞動合同的人才落戶后首次在市區(qū)購買新房，可獲人才購房補貼；對博士、碩士和高級技師、本科和大專技師，一次性分別給予5萬元、3萬元、2萬元的購房補貼。

在支持住房剛性需求方面提出，對在市區(qū)首次購買新房和二手房，簽訂網(wǎng)簽合同且繳納契稅并落戶株洲的，財政給予1萬元的購房補貼，以滿足首次購房群體的住房剛性需求。

江門買新房發(fā)消費券

4月27日，江門市住建局、商務(wù)局聯(lián)合主辦“2022江門市夏季促消費活動”新聞發(fā)布會。會上宣布，自4月28日起，將向在江門市購買新建商品住房并辦理合同網(wǎng)簽手續(xù)的前若干名購房人，發(fā)放總價值3700萬元的消費券。本次活動時為期兩個月。

具體優(yōu)惠方面，從2022年4月28日零時起，辦理合同網(wǎng)簽的100平方米以上（含100平方米）、前5000套新建商品住房（按合同定稿時間排序，下同），每套發(fā)放5000元消費券，總價值2500萬元；

從2022年4月28日零時起，辦理合同網(wǎng)簽的100平方米以下（不含100平方米）、前4000套新建商品住房，每套發(fā)放3000元消費券，總價值1200萬元。

相關(guān)消費券按照相應(yīng)面值，可在江門市行政區(qū)域內(nèi)的各類實體店進(jìn)行線下消費，涉及行業(yè)主要包括建材、家具、家裝、家電、家飾、家紡、家庭用品、酒店、民宿、景區(qū)、餐飲等行業(yè)。消費券有效期截至2022年10月31日，有效期結(jié)束后未使用的消費券將由系統(tǒng)自動收回。

湖南岳陽多項措施穩(wěn)樓市：契稅優(yōu)惠、購房補貼

5月1日，湖南省岳陽市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)岳陽市城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施（試行）》的通知，其中提到在市城區(qū)購買新建商品房和二手房（含住宅、非住宅），簽訂商品房買賣網(wǎng)簽合同，并在1個月內(nèi)全部繳清交易契稅的，由契稅征收的市區(qū)財政部門按其所繳納契稅稅額的50%對購房人予以補貼。

另外，對在市城區(qū)購買首套新建商品住房和二手住房，簽訂網(wǎng)簽合同并完成契稅繳納的，給予每套1萬元的購房補貼。該《通知》有效期一年，補貼申請截止時間為2023年4月30日。

房貸首付比例和利率下調(diào)是什么信號？

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道此前報道，近期，針對受疫情影響嚴(yán)重的居民，多家銀行出臺了房貸延期還款政策。

從風(fēng)險管理的角度看，此舉是否會影響房貸的資產(chǎn)質(zhì)量？未來，央行針對房貸延期還會做進(jìn)一步的政策指導(dǎo)嗎？

央行金融市場司司長鄒瀾4月14日在2022年第一季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上表示，從大型銀行當(dāng)時的實踐來看，延期還款政策實施后，貸款質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

下一步，央行還將持續(xù)關(guān)注疫情形勢，指導(dǎo)銀行重點做好幾方面工作：將延期還款政策落到實處；因地制宜采取更大力度、更有針對性的措施；落實征信權(quán)益保護(hù)，暢通投訴維權(quán)渠道。

對于部分城市下調(diào)本城市首付比例下限和利率下限的情況，鄒瀾表示，這是城市政府、銀行根據(jù)市場形勢和自身經(jīng)營策略，做出的差別化、市場化調(diào)整，適應(yīng)了房地產(chǎn)市場區(qū)域差異的特征。央行將繼續(xù)堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，因城施策配合地方政府履行好屬地責(zé)任，更好滿足購房者合理住房需求。

將房貸延期還款政策落到實處，落實征信權(quán)益保護(hù)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，部分居民收入受到短期影響，存在推遲償還月供、重新安排還款計劃的需求，銀行從貸后風(fēng)險管理的角度出發(fā)，對于此類特殊情形，也需要有針對性的安排。因此，2020年1月，央行等五部門聯(lián)合印發(fā)通知，其中明確對于受疫情影響的四類人群，金融機(jī)構(gòu)要靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限，對因疫情影響未能及時還款的可不作逾期記錄報送。

今年以來，國內(nèi)疫情多發(fā)，各界對延期還款的關(guān)注升溫，央行積極指導(dǎo)主要銀行及時回應(yīng)群眾關(guān)切，做好現(xiàn)行政策和延后還款時間、調(diào)整還款計劃、開通征信異議綠色通道等業(yè)務(wù)安排的宣傳解讀。未來，央行是否會做進(jìn)一步的政策指導(dǎo)？

鄒瀾表示，下一步，央行還將持續(xù)關(guān)注疫情形勢，指導(dǎo)銀行重點做好幾方面工作：一是強(qiáng)化以客戶為中心的理念，對于正常還款有困難的客戶，要區(qū)分是還款能力還是還款意愿的原因，要區(qū)分是受疫情影響的短期還款能力還是中長期還款能力，將延期還款政策落到實處；二是加大政策宣傳力度，適當(dāng)簡化業(yè)務(wù)流程，聚焦重點客戶群，因地制宜采取更大力度、更有針對性的措施；三是針對零售業(yè)務(wù)鏈條長、客群多樣化的特點，要加大各層級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善客戶服務(wù)體系，落實征信權(quán)益保護(hù)，暢通投訴維權(quán)渠道，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

數(shù)據(jù)顯示，我國商業(yè)性個人住房貸款余額是38.8萬億元，另外還有公積金貸款余額約7萬億元，兩項合計超過46萬億元，對應(yīng)大約1億筆貸款。貸款質(zhì)量整體比較好，不良率長期維持在0.3%左右，也就是說，每1千筆貸款大約有3筆暫時處于不能正常還款的狀態(tài)。

“和一般的企業(yè)貸款不同，個人住房貸款期限非常長，主要是依靠借款人每月的收入，按月等額償還利息和本金。銀行發(fā)放貸款主要根據(jù)客戶收入情況，重點支持居民家庭力所能及的購房自住需求?！编u瀾認(rèn)為，從歷史上看，我國個人住房貸款質(zhì)量與就業(yè)、收入關(guān)系非常密切，反而受房價波動影響比較小，這與有些國家的情況有較大差異。

3月末樓市暖場他進(jìn)一步表示，從大型銀行當(dāng)時的實踐來看，在（2020年）疫情初期，個人住房貸款不良率一度由0.29%上升到了0.37%；延期還款政策實施后，貸款質(zhì)量總體保持穩(wěn)定；隨著后來疫情緩解，居民收入恢復(fù)，貸款償還很快恢復(fù)正常，到2020年末，不良率已經(jīng)回到了0.29%的原有水平。

鄒瀾補充說：“此外，我們也注意到，受疫情等多種因素影響，部分已售住宅項目緩建停工、延期交房，央行也將會同相關(guān)部門按照市場化、法治化原則，指導(dǎo)銀行綜合項目實際、借款人意愿等，依法依規(guī)妥善協(xié)商處理，切實維護(hù)購房人合法權(quán)益?！?/p>

房貸利率下調(diào)是銀行做出的差別化、市場化調(diào)整

受疫情近期多發(fā)、部分居民收入下降、房地產(chǎn)建筑營銷活動受阻等因素影響，商品住宅銷售額出現(xiàn)了下滑，個人住房貸款發(fā)放額也有小幅回落。

鄒瀾介紹，房地產(chǎn)貸款主要由個人住房貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款兩項構(gòu)成。個人住房貸款與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)。新房個人住房貸款發(fā)放額和新建商品住宅銷售額的比值，從長期觀察，始終在38%到42%之間波動。

隨著個人住房貸款余額不斷增大，每個月的還款額也在逐漸增大。

3月末，全國個人住房貸款余額38.8萬億元，同比增長8.9%，盡管我們觀察新房貸款發(fā)放額與新房銷售額的比值還處于歷史上較高的水平，但余額同比增速比去年末下降了2.3個百分點。

鄒瀾表示，從房地產(chǎn)開發(fā)貸款看，央行積極指導(dǎo)商業(yè)銀行更多關(guān)注建設(shè)項目本身的償還能力，保持開發(fā)貸款平穩(wěn)投放，滿足房地產(chǎn)建設(shè)項目的合理融資需求。

與去年四季度相比，今年一季度全國房地產(chǎn)開發(fā)貸款月均多增約1500億元，與同期的新房在建規(guī)模相比，開發(fā)貸款余額也處在較高水平。

值得一提的是，近期不少城市降低了房貸首付比例以及房貸利率。

對此，鄒瀾稱，“房貸利率下調(diào)主要是發(fā)生在銀行層面。3月份以來，由于市場需求減弱，全國已經(jīng)有一百多個城市的銀行根據(jù)市場變化和自身經(jīng)營情況，自主下調(diào)了房貸利率，平均幅度在20個到60個基點不等?！?/p>

此外，部分省級市場利率定價自律機(jī)制也配合地方政府的調(diào)控要求，根據(jù)城市實際情況，在全國政策范圍內(nèi)，下調(diào)了本城市首付比例下限和利率下限，這是城市政府、銀行根據(jù)市場形勢和自身經(jīng)營策略，做出的差別化、市場化調(diào)整，適應(yīng)了房地產(chǎn)市場區(qū)域差異的特征。

據(jù)了解，我國房地產(chǎn)市場區(qū)域特征明顯，個人住房貸款利率和首付比例的確定遵循因城施策原則，采用了全國、城市、銀行三層的定價機(jī)制。

鄒瀾解釋說，以利率下限為例，全國層面首套房貸利率不得低于相應(yīng)期限的LPR，二套房貸利率不得低于相應(yīng)期限LPR加60個基點，這是全國都要遵守的下限政策；央行各省分支機(jī)構(gòu)按照因城施策原則，指導(dǎo)省級市場利率定價自律機(jī)制，在全國政策下限基礎(chǔ)上，確定轄內(nèi)每個城市的貸款利率加點下限，這是本城市范圍內(nèi)都要遵守的下限。

實踐中，多數(shù)城市直接采用了全國下限，沒有額外再做加點要求；銀行結(jié)合自身經(jīng)營情況、客戶風(fēng)險狀況和信貸條件等，明確利率的定價規(guī)則，在各城市利率政策下限基礎(chǔ)上，合理確定每筆貸款的具體加點數(shù)值，這是完全市場化的經(jīng)營決策。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道：（記者 邊萬莉）、南方+客戶端、梅州市人民政府、貴陽市人民政府、中山市人社局、江門市住建部、株洲市人民政府網(wǎng)站等

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